內蒙古自治區(qū)機械設備成套有限責任公司
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新聞動態(tài)
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在工程建設領域，定額計價和清單計價作為兩種主要的工程計價方式，在我國工程建設中均曾發(fā)揮重要作用，并在一定時期內并行存在。深入剖析這兩種計價方式的本質區(qū)別與聯(lián)系，對于工程造價從業(yè)人員以及參與工程建設的各方主體而言，具有重要的理論與實踐價值。
定額計價，是以政府或行業(yè)主管部門頒布的定額為基礎，結合工程項目具體情況來計算工程造價的方法，其核心在于“定額”。清單計價，則是以工程量清單為基礎，由投標人自主報價來確定工程造價的方法，其核心在于“清單”與“自主報價”。
定額是預先確定的、完成一定計量單位合格工程所需的人工、材料、機械臺班的消耗量標準，以及相應的管理費、利潤等。通常由政府或行業(yè)主管部門組織編制，具有一定的權威性與強制性。這種權威性與強制性保障了定額在工程計價中的規(guī)范作用，使工程造價能夠在相對統(tǒng)一的標準下進行核算，避免因標準不一致而引發(fā)混亂。
定額具有標準化特點，可減少人為因素干擾，提高計價的準確性與公正性。標準化的定額體系使不同地區(qū)、不同企業(yè)的工程造價能在同一標準下進行比較和評估，有利于行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。定額由政府或行業(yè)主管部門頒布，具有一定規(guī)范性，便于工程造價的管理和控制。同時，定額調整周期較長，在一定時期內保持穩(wěn)定，有利于穩(wěn)定工程造價。然而，定額編制存在滯后性，難以反映市場價格變化，易造成工程造價與市場價格脫節(jié)。并且，定額覆蓋面有限，對于一些新型施工工藝和材料，可能缺乏相應的定額子目。在市場經濟快速發(fā)展的背景下，這種局限性愈發(fā)顯著，需通過不斷完善定額體系來解決。
工程量清單是招標人按照統(tǒng)一格式和標準，將擬建工程的全部分部分項工程、措施項目、其他項目等，以統(tǒng)一的計量單位和計算規(guī)則，列出其名稱、規(guī)格、數(shù)量等內容的明細清單。該清單為投標人提供了詳細的工程信息，是投標人進行報價的重要依據(jù)。工程量清單由招標人或其委托的咨詢機構編制，編制時需嚴格遵循規(guī)定的格式和標準，確保清單內容準確、完整，以便投標人據(jù)此進行合理報價。投標人根據(jù)工程量清單，結合自身施工經驗、技術水平、管理能力等，自主確定各項單價和措施項目費。
清單計價充分發(fā)揮市場機制作用，由投標人自主報價，能夠反映市場價格變化，提高計價的合理性與競爭性。這種市場化特點使工程造價更貼近市場實際情況，有利于資源的優(yōu)化配置。工程量清單詳細列出工程項目各項內容，便于投標人了解工程具體情況，提高計價的透明度。透明的計價過程有助于防止暗箱操作等不良行為，維護工程招投標市場的公平公正。此外，清單計價可適應不同工程項目和施工工藝，具有較強的靈活性。無論是傳統(tǒng)工程項目還是采用新技術、新工藝的項目，清單計價都能根據(jù)其特點進行靈活調整，滿足工程計價需求。
定額計價和清單計價的目標均為合理確定工程造價，保障工程建設各方主體的合法權益。無論采用定額計價還是清單計價，最終目的都是確保工程造價合理，使工程建設能在公平、公正的基礎上順利推進。同時，兩種計價方式都需要收集和整理大量工程信息，包括工程量、材料價格、人工工資等，這些信息可相互共享，為工程造價的確定提供參考。通過相互借鑒，可使兩種計價方式不斷完善和發(fā)展。
隨著市場經濟的持續(xù)發(fā)展與完善，清單計價將逐漸成為工程計價的主要方式。但在一些標準化程度較高的工程項目中，定額計價仍具有一定適用性。
定額計價和清單計價是兩種不同的工程計價方式，各有特點與優(yōu)劣。在實際應用中，應根據(jù)工程項目具體情況選擇合適的計價方式。同時，也應認識到定額計價在一些特定領域仍有一定價值。因此，需加強對定額計價和清單計價的研究，不斷完善工程計價體系，為工程建設的健康發(fā)展提供保障。唯有如此，才能更好地適應工程建設市場的發(fā)展需求，推動整個建筑行業(yè)的進步。
